近年来，戚区城管局在区委、区政府的正确领导下，以党的十七大精神和科学发展观为指导，以服务经济建设为中心，认真贯彻落实行政执法责任制，加强建立健全城市管理行政执法长效机制，以规范化执法为主线，狠抓队伍建设，行政执法水平有了明显提高，从而为进一步改善我区人居环境、优化区域投资发展环境打下基础，有力促进了我区综合竞争力的整体提升。 

     一、建立健全各类规章制度，做到制度规范。制度是约束行为的准则，依据制度管理是做到执法规范化建设工作的基础，该局先后制定了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制度、行政执法案卷评查制度、行政执法人员行为规范、行政执法错案追究制度等规章制度。通过建章立规，为加强队伍建设、规范执法行为、强化内外监督和考核机制奠定了基础。 

     二、不断提高执法人员专业素质，做到人员规范。学习决定素质，素质关乎能力。为此，该局强化业务培训，努力提高执法人员专业素质。一是“走出去”。选派队员参加各级各类培训学习，扩大知识面，回来后在各中队、部门及时组织学习传达；二是“请进来”。经常邀请专家授课，去年一年中，多次邀请市法制办领导来我局讲授《行政处罚法》及文书、案卷的规范制作；三是“自我学”。利用每周工作例会、阴雨天、学习日或安排专门时间组织队员开展法律法规、业务知识的学习、研讨和案例分析活动，组织法律法规知识或执法能力测试，提高对法律法规、业务知识的掌握程度。为更好地做好城管行政执法工作提供了强而有力的智力支撑。 

     三、严格执法程序，规范执法行为，做到行为规范。去年该局共计开展日常执法巡查1500余次，出动执法人员31000余人次，出动执法车辆6700余车次。组织联合整治行动100余次，教育纠正各类违章13100余起，立案查处各类违法违章案件217件，结案率100%。所有立案查处案件做到了证据充分、主体合法、程序合法、适用法律法规正确、案卷规范，无行政复议和行政诉讼案件，无行政执法人员违法违纪情况。为了真正做到严格执法程序，规范执法行为，要求全体行政执法人员严格执行《行政处罚法》和市城管行政执法局、市支队制定的各项规定，坚持持证上岗、亮证执法，充分尊重保护管理相对人的合法权利，规范制作、填写、使用法律文书，确保每个案件有法可依、立卷规范、有卷可查、公正公平。 

     四、正确运用自由裁量权，做到处罚规范。为了构建和谐社会，创造良好的投资软环境，该局结合戚区现状，坚持走文明执法、人性化管理之路。一是将管理、执法、服务三者有机相结合，重教育、轻处罚，不以执法者自居，尽量为管理相对人提供方便；二是严格控制执法人员随意下企业（特别是开发区企业）开展执法检查活动，保证企业有一个宁静的生产（经营）环境；三是坚持教育在先、自行整改在前，处罚从轻原则，对首次违章或轻度违章者，则免予处罚；对主动接受教育、及时纠正违章者，则从轻处罚；四是变事后处罚为事前上门宣传，推行事前警示教育措施，以减少矛盾和冲突，密切执法部门与人民群众关系。随着城区的不断扩大，城管工作的不断深入，城管执法内容不断增加，市民对市容环境要求的不断提高，涉及城管方面的举报、投诉、信访也日益增多。该局克服人员偏少的实际困难，合理调配人员，常年坚持节假日、夜间值班，并建立快速反应机制，认真受理群众举报投诉，妥善处理城管信访、人大代表建议和政协委员提案。去年共计受理举报投诉365件，答复处理城管信访8件,人大代表建议3件，政协委员提案2件，答复处理率达100%。