近年来,戚区检察院检察调研工作围绕大局求创新,围绕业务求突破,围绕重点求发展,努力在调研质量、录用上狠下功夫,取得了一定的成绩。2007年全年干警撰写调研文章被《检察日报》、《长安》、《江苏法制报》等省级以上刊物录用79篇,被省、市、区内刊转发39篇,获市优秀调研论文奖 18人次,2项调研成果被转化为省、市工作机制,在全市绩效考核中名列第一。
一、领导重视抓部署。一是党组成员率先垂范。年初院党组就按照“早起步、早部署,为全年工作打好基础”的工作思路,对全年调研工作进行整体谋划、部署。院领导亲自参与检察调研课题的策划、撰写。纪检组长赵福平同志撰写的《中央综治委对戚区未成年人四年零犯罪给予高度评价》一文分别获市、省综治好新闻一、三等奖。二是与业务工作同部署、同落实。检察长要求职能部门负责人每月将调研课题完成情况与业务工作一并汇报,不定期进行抽查、督促。三是开展实地考察调研。针对外来人员犯罪率上升情况,院领导多次深入丁堰街道常丰村等新市民聚居地,在实地调研基础上,提出了“开拓新领域,服务新市民”的工作思路,推出了聘请新市民联络员、成立“新市民爱心基地”等一系列新举措。
二、基础扎实抓落实。为确保调研任务的完成与调研课题的进度和质量,该院采取相应措施,狠抓落实工作。一是分解课题。结合市院要求,将课题细化下发到各部门、各科室,责任到人,进行层层分解,并制订工作计划表、统计分析表及量化表,经常进行督促、检查。二是加强考核。把调研工作作为一项重要内容纳入岗位目标考核办法进行考核。同时出台了《创新创优成果奖励办法》,对优秀调研成果及时申报评优给予奖励。三是加大投入。让每位干警购买300元的书刊、资料,提供学习条件,营造学习氛围。加强干警的法学理论培训,不断提高干警的调研素质。
三、紧扣课题抓质量。选择合适的调研课题是决定调研质量好坏的关键,为此,该院立足实际,紧紧围绕当前调研工作的重点、难点、热点问题及本院的特色工作进行调研,增强了调研工作的针对性与可行性,提升了调研质量,促进了检察工作。一是围绕业务开展调研。结合个案,对辖区内国有、民营企业发生的犯罪案例进行专题调研,就如何防范企业失窃以及女工宿舍安全防范问题撰写了一批有质量、有深度的调研文章。《小偷,缘何频频光顾民企》一文被《检察日报》转发。针对近几年来盗窃电缆案件上升幅度较大情况,撰写了《盗窃电缆线的特点、原因及对策分析》一文,连续被多家刊物转发、录用。同时,就盗窃电缆线能否提起刑事附带民事诉讼,完成了类案请示1篇,被市院研究室采纳,并向省院推荐。二是围绕特色开展调研。青少年维权、预防职务犯罪是戚区检察院的特色工作,如何将品牌工作做亮、做新,促进这些工作再上新台阶,该院展开深入研究,出台了《进一步开展青少年维权工作的实施意见》,联合公安等职能部门对学校周边地区的安全防范问题进行了专项调研,并走访、考察了重点学校,对青少年学生中存在的一些违法犯罪的倾向性、苗头性问题提出对策研究。结合“争创预防职务犯罪示范单位”活动,就“法文化”与“廉文化”的结合,与争创成员单位共同探讨了廉政文化建设的理论与实践。三是围绕改革开展调研。为深化检务公开工作,该院深入街道、社区、村委、国有企业开展调研,及时总结、归纳,为规范检务进社区提供了有力保障。此外,检察机关参与社区矫正是一项全新的尝试,针对“五种人”跟踪帮教进行深入探讨,形成了一套行之有效的帮教措施。《社区矫正,开启人生新航程》一文被《检察日报》录用。
四、搭建平台抓转化。一是注重联系。该院不仅注重本院内部的横向联系,还加强与其他单位的沟通、联系,开展了行政执法机关与刑事司法机关相衔接例会,就形成新的打击合力,共同维护本区域经济秩序健康运行进行了充分研讨,并形成了会签文件。此外,时刻保持与市院研究室、各业务部门的联系,及时掌握动态,扩大投稿范围、提高调研文章的录用率。二是依托阵地。充分利用展现检察调研成果的载体,积极向《检察官论坛》、《常州法学》等一批有影响的刊物投稿。依托预防职务犯罪领导小组办公室平台,编印了《戚区预防》一刊,及时将优秀调研成果转化。三是适时研讨。注重理论研讨和学术交流气氛。院党组提出了 |