中共戚墅堰区委书记   严国强

    党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。社会主义民主法治，既是构建社会主义和谐社会的目标要求，也是实现社会和谐的根本保证。当前，戚区正处在加快推进“小区做强区、建设东大门”目标的关键时期，我们将始终坚持以法治促发展，以法治促和谐，努力把戚区建设成一个公平正义、安定有序的法治合格区。
    一、全民动员，积极营造法治建设的思想氛围。坚持把深入开展社会主义法治理念教育作为法治建设的首要任务。广泛开展社会主义法治理念学习教育活动，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，自觉用社会主义法治理念指导法治建设的实践。全面实施“五五”普法规划，不断拓展普法阵地，深入持久地开展以宪法为核心、以基本法律为重点的全民法制宣传教育。切实加强法制宣传教育工作联络员、法制文艺宣传队、法制宣传志愿者、普法讲师团、法制副校长、法治辅导员“六支队伍”建设，大力推进法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，真正使社会主义法治理念深入人心，在全社会形成人人尊重法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。
    二、注重实效，不断提高法治建设的工作水平。坚持突出依法行政和公正司法这两个重点，全面推进法治戚区建设的各项工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推行行政执法责任制，进一步建立健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制。着力强化行政行为监督，推进电子政务建设，实行政务信息公开,积极构建“权力阳光运行”机制，努力建设高效精干、公正透明的法治型、服务型政府。紧紧围绕维护社会公平正义的目标，突出司法为民主题，大力开展规范执法行为专项整改活动，认真落实人民陪审员制度和人民监督员制度，进一步规范和拓展法律服务和法律援助体系，建立健全维护司法公正的良性机制，树立法治的权威和司法的社会公信力。坚持把“社会认可、群众满意”的要求贯穿于“法治江苏合格区”创建活动全过程，着力在解决人民群众最关注、最直接、最现实的利益问题上求突破。在加快推进城乡一体化进程中，确保被征地农民的长远生计得到保障，被拆迁居民的住房得到改善，城乡居民的生产生活环境得到保护。不断健全社会救助制度和社会保障体系，全面实行城乡低保接轨、完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，筹资标准将由100元/人率先提升至150元/人，让群众真切感受到法治建设的实惠。
    三、加强保障，全力打造法治建设的良好环境。平安建设是法治建设的一项基础性工程，也为推进法治建设提供有力保障，没有安定有序的社会环境，法治建设也就无从谈起。在巩固发展平安创建成果的基础上，继续以建设最安全地区为目标，积极探索维护稳定的长效机制，真正使平安戚区成为人民满意的小康品牌。一是加紧推进技防建设步伐，积极实施技防镇（街道）二期工程和技防小区建设，确保2008年全面达到相应的建设标准。二是做好对外来人口的管理工作，切实解决好外来人口的就业、社保和子女入学问题。三是健全完善矛盾纠纷排查调处机制，着力提高矛盾纠纷调处水平，确保不发生有重大影响的群体性事件，以更加稳定的社会环境保障法治戚区建设更加深入扎实地推进。