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关于进一步加强常州市戚墅堰区基层法治建设的意见 |
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发布日期：2007-10-8 16:20:31 浏览数： 字号:〖 大 中 小〗 |
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各街道依法治理领导小组、区依法治区领导小组各成员单位：
为了深入贯彻落实“全省深入推进法治江苏合格县（市、区）创建工作现场会”及市依法治市领导小组文件精神，扎实推进法治江苏合格县（市、区）创建活动，强化法治戚区建设基础工作，现就我区加强基层法治建设提出如下意见：
一、充分认识加强基层法治建设的重要意义
加强基层法治建设，是全面推进“两个率先”、构建社会主义和谐社会的内在要求；是落实《法治戚区建设总体规划》、推进政治文明建设的基础工程；是坚持执法为民，维护广大人民群众根本利益的具体实践。全面加强基层法治建设，对推动法治江苏合格县（市、区）创建工作，深化法治戚区建设，具有全局性和基础性的重要意义。各级基层党组织、各单位要以社会认可、人民满意为目标，充分认识加强基层法治建设的重要性和必要性，切实增强工作责任感和使命感，不断夯实工作基础，扎扎实实地推动法治戚区建设取得新的突破。
二、明确基层法治建设的指导思想和目标任务
加强基层法治建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十六届六中全会和省、市党代会精神，按照把戚区建设成为产业特色鲜明、人居环境优美、各项指标大幅度上升的强区发展定位，以建成“事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事”的法治戚区为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断推进《法治戚区建设总体规划》的落实，进一步增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律素养，努力做到党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定，为“全面达小康、建设新常州”创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
三、突出加强基层法治建设的工作重点
基层法治建设的工作重点是街道、村（社区）、学校、企事业单位和政法机关基层执法单位。
（一）街道法治建设工作重点
1．以提升依法执政能力为目标，建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制。全面落实党务公开的领导机制和工作制度。深化干部人事制度改革，积极推行竞争上岗的选人办法。加强党风廉政建设，不断完善反腐倡廉监督机制。
2．坚持依法行政，完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的重大事项决策机制，依法规范重大决策程序。深化政务公开，自觉接受群众监督。
3．加强行政服务中心或公开办事大厅的建设，方便群众办事，重点强化促进经济发展、加强公共服务、加强社会管理等职能，切实提高依法管理、依法办事水平。
4．加强对村（社区）基层民主自治建设的领导和指导，充分调动广大村（居）民参与民主管理的积极性，确保村（居）民委员会组织法得到认真执行。
5．以加强基层执法队伍建设为抓手，以规范执法行为为主线，积极构建权力阳光运行机制，不断提高基层执法单位公正执法的能力和水平，切实维护人们群众的合法利益。
6．深入开展法制宣传教育，切实增强人民群众的维权意识和履行义务意识，着力解决什么是合法权益，如何依法维权，做到有序维权，依法合理表达诉求，不断提高广大公民学法、知法、守法、护法的自觉性。
7．积极开展法治建设为民维权办实事工作，重点解决人民群众关心、社会关注的热点和难点问题，让人民群众共享法治建设的成果。
8．充分发挥各人民调解组织的作用，积极化解人民内部矛盾，努力把各类矛盾解决在萌芽状态，确保社会秩序的稳定和谐。 |
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