2008年戚区政府法制工作要点

2008年全区政府法制工作思路是：以党的十七大精神为指导，践行科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以推行行政执法责任制为重点，强化服务意识，创新工作思路，创新工作机制，团结求实，勇创一流，全力开创我区法制工作新局面。主要做好以下几个方面的工作：

一、以党的十七大精神为指导，进一步深化依法行政工作

加大对依法行政工作的协调指导力度。充分发挥全面推进依法行政工作领导小组的作用，推进依法行政工作全面有序的开展，做到有部署、有计划、有检查。积极推动各部门的法制机构建设。采取有效措施，大力推进各部门依法行政。通过建立完善依法行政考核制度，深入开展依法行政示范点建设，落实依法行政报告制度，强化领导干部依法行政理念，强化行政执法培训等形式，不断提高各部门的依法行政水平。

二、突出民生重点，进一步做好规范性文件的起草、审核、制定、发布

突出内容创新，按照科学发展和谐发展的要求，切实关注民生，进一步推进政府规范性文件制定的科学化、民主化。要健全听取和采纳公众意见情况说明制度，对涉及人民群众切身利益的面向社会公开听证。对报备的规范性文件要严格审查，建立和推行规范性文件定期清理和有效期制度。

三、全面推进、贯彻落实行政执法责任制

以落实执法责任制和执法公开制为抓手，把推进行政问责、规范行政执法行为、强化行政执法监督、推行行政首长出庭应诉制等制度作为工作重点，督促、完善各部门的行政执法责任制的责任分解和执法依据梳理工作。

四、进一步规范行政执法行为，强化法制监督

一是要加强行政执法队伍的建设，加强人员的准入、培训等方面的管理，切实提高行政执法人员的综合素质。二是全面实施规范执法、阳光执法，以公开促公正。强化内外监督，形成有效的约束机制，同时加大责任追究制度，严肃查处执法人员的违法行为。三是继续做好行政执法卷宗和台账整理工作。行政执法卷宗和台账是各部门行政执法水平的体现，也是检验各部门是否规范执法的重要依据。

五、强化行政复议和行政诉讼应诉工作

加大对行政复议和行政诉讼方面法律法规的宣传，畅通行政复议渠道，积极主动受理行政复议案件，推进行政复议调查、行政赔偿协调、复议听证、定期报告等行政复议配套制度建设。加强行政复议信息交流和综合分析。全面总结行政复议工作经验，分析研究行政执法中存在的共性问题，及时解决。推进行政首长出庭应诉制度，指导全区的行政诉讼工作，提高行政机关的应诉水平和胜诉率。